內容摘要

近年來國家宏觀政策加大了對房地產行業(yè)的調控力度，房地產行業(yè)發(fā)展受到前所未有的資金困擾，市場冷淡、行業(yè)低迷；與此相關國家基本建設規(guī)模急劇萎縮，基本建設相關行業(yè)市場需求緊縮，競爭更加激烈。前幾年快速發(fā)展的造價咨詢行業(yè)也受到業(yè)務量急劇減少、行業(yè)內競爭加劇，更多的行業(yè)發(fā)展問題日益凸顯，更加造成社會對行業(yè)信任危機，造價咨詢行業(yè)的生命力受到威脅。本文試著根據(jù)筆者多年的行業(yè)從業(yè)經驗及對造價咨詢行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展的思考，對如何維持“造價咨詢”行業(yè)生命力進行探討。

當前造價咨詢行業(yè)存在的問題：

1、造價咨詢市場混亂、競爭無序

隨著行政許可實施，造價咨詢企業(yè)成立和資質獲取的門檻要求較低，造價咨詢行業(yè)內企業(yè)數(shù)量急劇膨脹，造成目前市內造價咨詢企業(yè)規(guī)模和素質良莠不齊，同時因城市整體建設規(guī)模的萎縮，造價咨詢業(yè)務市場縮小，“僧多粥少”，競爭激烈程度加劇，競爭手段也是“八仙過海、各顯神通”，從而造成市場競爭混亂，行業(yè)秩序和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)操守逐步缺失。

2、社會對造價行業(yè)的認識偏差

市場競爭的加劇和競爭參與者的經營理念偏差，使企業(yè)短期經營和投機行為時有顯現(xiàn)，不規(guī)范競爭手段層出不窮，“價格戰(zhàn)”愈演愈烈；同時大批造價編審專業(yè)人員涌入造價咨詢行業(yè)，人員執(zhí)業(yè)操守和執(zhí)業(yè)水平良莠不齊，造成執(zhí)業(yè)成果質量下降，甚至出現(xiàn)不同造價咨詢企業(yè)和人員對同一咨詢內容出具的咨詢成果差異較大的現(xiàn)象。直接導致造價咨詢委托方、固定資產投資者對造價咨詢行業(yè)和人員不信任感增加，從而出現(xiàn)了對造價咨詢成果進行復審、多個咨詢企業(yè)編制同一個項目標底、預算并要求進行核對的現(xiàn)象。

3、行業(yè)內對咨詢企業(yè)和人員的素質管理力度不夠

在造價咨詢市場中，造價管行業(yè)協(xié)會和管理部門是重要的市場管理者，造價咨詢行業(yè)的行業(yè)特點決定行業(yè)準入要求中對造價咨詢企業(yè)和造價咨詢從業(yè)人員素質應該很高，而當前情況恰恰相反，行業(yè)內造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員準入要求很低，造成企業(yè)和人員素質普遍不高。雖然造價管行業(yè)協(xié)會和管理部門近年來不斷加強對造價咨詢企業(yè)

監(jiān)督、檢查和評比，對規(guī)范造價咨詢企業(yè)經營行為取得了一定成效。但對行業(yè)內咨詢企業(yè)和人員的素質管理力度依然不夠，并沒有從根本解決造價咨詢企業(yè)和造價咨詢從業(yè)人員素質偏低的問題。

4、部分咨詢企業(yè)內部管理混亂、經營理念偏位

嚴峻的市場形勢和不規(guī)范的行業(yè)競爭環(huán)境，導致行業(yè)內部分咨詢企業(yè)為生存而奮斗，無力顧及企業(yè)的長效發(fā)展，過分看重對咨詢業(yè)務的承攬、業(yè)務收入的提高和企業(yè)經濟效益的實現(xiàn)，而忽視企業(yè)內部的管理以及對咨詢成果質量的管理，缺少對企業(yè)內執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)操守的規(guī)范和管理，企業(yè)經營注重短期效果，經營理偏位。

5、部分執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)操守缺失、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范

浮躁的企業(yè)經營行為和過度放松管理，必然造成執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)操守的缺失和執(zhí)業(yè)行為的不規(guī)范。近年來造價咨詢行業(yè)也陸續(xù)出現(xiàn)部分執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德敗壞、貪污腐敗的現(xiàn)象；更多的是執(zhí)業(yè)行為的不規(guī)范，部分執(zhí)業(yè)人員因專業(yè)水平的限制和為迎合市場內的一些不正確想法，把工程造價政策規(guī)定、計價規(guī)范和對計價表的強制性和嚴肅性棄之不顧，執(zhí)業(yè)隨意的現(xiàn)象嚴重，更有甚者將不正確的計價行為自詡為“本企業(yè)一貫做法”或“本人一貫做法”。

綜上所述，當前造價咨詢行業(yè)面臨的問題很多且比較嚴重，行業(yè)的生命力收到威脅，保持造價咨詢行業(yè)的生機和發(fā)展是行業(yè)內管理部門、協(xié)會、造價咨詢企業(yè)和廣大造價咨詢從業(yè)人員的共同責任，“覆巢之下豈有完卵”，不珍惜當前的生存環(huán)境，待到社會對造價咨詢行業(yè)徹底失去信心的時候，廣大行業(yè)內管理者、從業(yè)人員也將失去造價咨詢行業(yè)的工作。因此思考如何維持“造價咨詢”行業(yè)生命力并積極采取行動迫在眉睫。

筆者根據(jù)多年的行業(yè)從業(yè)經驗及對造價咨詢行業(yè)管理和發(fā)展的思考，對如何維持“造價咨詢”行業(yè)生命力提出以下初略的想法，供行業(yè)內管理者、企業(yè)和廣大從業(yè)人員參考。

一、提高行業(yè)內企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的準入標準，減少造價咨詢企業(yè)數(shù)量，提高咨詢企業(yè)規(guī)模和質量，整合行業(yè)內資源。

針對目前行業(yè)內企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員準入標準過低的現(xiàn)狀，重新制定較高的企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員準入標準，保證行業(yè)內企業(yè)和人員的素質；并且同時制定行業(yè)內企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員準出的條件，整合行業(yè)內人力資源；拉大行業(yè)內造價咨詢企業(yè)級別和執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格差距，制定嚴格不同級別企業(yè)和不同執(zhí)業(yè)資格人員的執(zhí)業(yè)范圍，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)成果標準、提供行業(yè)內執(zhí)業(yè)成果質量，從而提高社會對造價咨詢行業(yè)的信任感。

二、行業(yè)管理部門要加強市場競爭監(jiān)管、加強行業(yè)自律機制建設、為提高造價咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員素質服務

1、加強對造價咨詢市場的監(jiān)管，對不規(guī)范的市場競爭行為進行核查、處罰，從對委托方的走訪、對咨詢合同的檢查等方面入手，加大對采用“低于行業(yè)規(guī)定的服務指導價格”參與競爭行為的查處力度。

2、加強行業(yè)自律機制的建設，將“江蘇省工程造價咨詢行業(yè)公約”的要求落到實處，并著手制定執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)操作自律公約，對違反“公約”行為進行檢查和處罰，同時應對社會宣傳“公約”的內容，借助廣大投資者、委托方和行業(yè)集體的力量對行業(yè)內企業(yè)和人員的自律情況進行監(jiān)督。

3、建立對造價咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的長期培訓考核機制，為不斷提高造價咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員素質服務，為提高行業(yè)內企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質，建立一個長期的培訓和考核機制必不可少。行業(yè)從業(yè)人員越來越多，大部分都未經過造價咨詢行業(yè)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)操作規(guī)程和專業(yè)技術水平的準入培訓，行業(yè)管理部門應考慮建立長期培訓機制，對剛進入行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員進行準入培訓考核、對已經在崗的業(yè)內專業(yè)人員分層次、分內容的進行執(zhí)業(yè)道德和針對執(zhí)業(yè)過程出現(xiàn)專業(yè)技術問題的繼續(xù)教育培訓考核。

三、咨詢企業(yè)需規(guī)范市場競爭行為、加強企業(yè)內部管理，樹立正確造價咨詢企業(yè)經營理念，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、造價咨詢企業(yè)是造價咨詢行業(yè)的真正主體，企業(yè)的素質和經營理念直接決定行業(yè)的發(fā)展和命運。廣大行業(yè)內符合高準入標準和規(guī)模的造價咨詢企業(yè)，應發(fā)揮行業(yè)主人公的精神，充分認識行業(yè)面臨的問題和危機，樹立正確的企業(yè)經營理念，加強行業(yè)自律，自覺規(guī)范自身的市場競爭行為，抵制低價競爭，只要這些造價咨詢企業(yè)規(guī)范了市場競爭行為、以企業(yè)信譽、服務質量參加市場競爭，其他非主流的靠短期經營和投機的企業(yè)將無生存空間。

2、企業(yè)信譽和咨詢成果質量是咨詢企業(yè)參與市場競爭、保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，造價咨詢業(yè)必須加強企業(yè)內部管理，加強企業(yè)文化建設，加強企業(yè)員工思想品德和職業(yè)道德教育，規(guī)范企業(yè)內執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；企業(yè)內部要加強專業(yè)理論和專業(yè)技術研究，通過學習和研討不斷提高員工的專業(yè)技術水平和執(zhí)業(yè)能力；企業(yè)內部還應加強咨詢成果質量管理措施，落實項目負責人制度和咨詢成果三級復核制度；同時應制定符合企業(yè)實際情況的員工咨詢服務行為準則，規(guī)范執(zhí)業(yè)人員的咨詢服務行為；以良好的服務態(tài)度、規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為和高質量專業(yè)咨詢成果贏得委托人的信任和社會的認可。

四、廣大執(zhí)業(yè)人員應培養(yǎng)良好的思想品德和職業(yè)道德意識、自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、不斷提高專業(yè)技術水平

造價咨詢執(zhí)業(yè)人員是造價咨詢行業(yè)最重要的微觀主體，既是造價咨詢事業(yè)的勞動者也是造價咨詢行業(yè)發(fā)展的受益者，因此廣大執(zhí)業(yè)人員對保障造價咨詢行業(yè)可持續(xù)發(fā)展負有不可推卸的責任。

造價咨詢工作的特點決定了造價咨詢專業(yè)人員的素質是咨詢工作成敗的關鍵，所以廣大執(zhí)業(yè)人員應充分認識行業(yè)繁榮與自身事業(yè)發(fā)展乃至職業(yè)生存的密切關系，樹立正確的職業(yè)意識，培養(yǎng)和保持良好的思想品德和職業(yè)道德，堅決抵制不良風氣，在執(zhí)業(yè)過程中遵守國家法律、法規(guī)、廉潔自律，堅持獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)宗旨，維護社會公共利益和當事人的合法權益；樹立良好的服務意識，端正執(zhí)業(yè)態(tài)度，在做好監(jiān)督審核工作的同時積極幫助委托方和其他當事人解決專業(yè)技術難題，為提供委托方的經濟效益獻計獻策；規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，維護工程造價政策規(guī)定、計價規(guī)范、計價表以及專業(yè)定額執(zhí)行的嚴肅性，

在工作中體現(xiàn)良好的職業(yè)素養(yǎng)，保持不驕、不躁，虛心謹慎的執(zhí)業(yè)態(tài)度；不斷學習專業(yè)技術知識，不斷提高專業(yè)技術能力，保障專業(yè)咨詢成果質量，提高企業(yè)信譽；在執(zhí)業(yè)實踐中不斷總結、同時結合實際進行專業(yè)理論研究，為工程造價專業(yè)理論的發(fā)展做出貢獻。

總之，造價咨詢行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要廣大造價咨詢行業(yè)內參與者共同努力，讓我們積極思考、充分認識行業(yè)發(fā)展的問題，共同愛護我們賴以生存和發(fā)展的“造價咨詢”行業(yè)，維持“造價咨詢”行業(yè)的生命力。